缅甸掸邦第一特区代表
在缅中关于共同打击易制毒化学品
走私犯罪会晤坐谈会上的讲话

尊敬的和彦辉团长先生、及各位官员：
　　值此缅（果敢）中（临沧）签定《禁毒执法合作协议》四周年之际，两地禁毒部门今天再次就共同打击易制毒化学品走私犯罪议题进行会晤，表明果敢与临沧禁毒部门在禁毒合作领域，从最初的单一合作方式，跨越到多元合作方式，其合作环节上得到进一步细化和提升。这将对两地禁毒部门在今后的禁毒执法合作中产生积极的效应和深远的影响。在此，我谨代表缅甸掸邦第一特区禁毒委员会向前来参加本次会晤的临沧市禁毒部门官员表示热烈的欢迎！向长期支持我特区的罂粟替代种植发展的贵国及贵市的各级领导、各部门表示衷心的感谢！
　　根据临沧禁毒部门关于在今后禁毒领域加强合作的提议，借本次会晤，我特区禁毒委就有关意向作如下表述：

回顾果敢这四年来的禁毒工作
　　近几年来我们双方可说是探索与实践、协调与配合并最终 取得一定成效的四年。起初，由于缅甸掸邦第一特区禁毒委员会没有专业的缉毒人力、技术资源以及相关经验，致使一些制贩毒分子浑水摸鱼、乱中取胜，侥幸逃避禁毒部门的缉查和打击，甚至使国际禁毒组织或部门误认为我第一特区政府在禁毒问题上态度不坚决或是姑息迁就。遭受到误解的特区政府和禁毒部门，痛定思痛，分析和总结失败的教训和原因，调整思路，加大禁毒队伍建设和缉毒警力的培训举措，其工作方法已由被动处理转向主动出击，较短时间内就扭转劣势，控制整个禁毒局面。
　　掌握主动权后的第一特区禁毒委员会借鉴2002年禁除罂粟种植的成功经验，借助以彭家声主席为首的第一特区政府的一贯坚决坚定的禁毒态度和立场，根据国际禁毒组织不同时期的禁毒形式需要，结合本辖区的实际情况，按照特区政府既定的“四禁”及包括新型毒品在内，每年开展一次有组织、有计划、有步骤的“打击毒品违法犯罪专项活动”，有效地打击和震慑各类毒品违法犯罪。近四年来，第一特区禁毒委员在开展此项严打活动中，共抓获制贩毒（含零星贩毒）人员200余人，吸毒人员2000余人，捣毁制毒窝点10余处，当场搜缴各类毒品（含半成品）1000余公斤，各类制毒原料500余公斤，各类制毒设备80余件。
　　第一特区禁毒委员自从2004年与贵市签定《禁毒执法合作协议》后，其禁毒工作和力度得到了全面的提升和加强。期间，在接到中方协查案108件的协查中，我方利用贵方的情报优势、技术优势成功配合侦破如曾志阳“8.29”毒品案件等多起特大毒品案件，配合中方抓捕具有国际影响力的大毒枭刘明，配合中方抓捕并移交各类毒品违法犯罪90人。显然，这四年的禁毒合作，双方为共同禁除全球公害，维护缅中边境的繁荣和稳定作出了应有的努力。
　　回顾果敢四年的禁毒历程，完全可用“立场鲜明、行动坚决、全力配合、有效打击”这十六个字来概括。

共同打击新型毒品的必要性
　　当前，在国际毒品形势发展花样翻新、层出不穷，特别是新型毒品成为国际贩毒集团主要交易的趋势，贵市与时俱进，及时对禁毒工作重心进行灵活调整，这对深化禁毒合作，密切双边关系，共同打击毒品犯罪有着积极的现实意义。同时，我缅甸掸邦第一特区禁毒委员会、政府各级部门将全力支持与贵市达成的各项禁毒合作协议，密切协调、配合与贵市开展全方位的打击毒品违法犯罪及其它领域的跨国犯罪活动。我想借此机会向贵方阐述和表达我特区对禁毒相关工作的态度和立场：
　　果敢地区早在六年前虽然是鸦片的出产地，但今天的果敢原始毒品原料已经全部清除。但是；在果敢周边地区原始毒品原料尚未彻底根除的现实面前，果敢仍有毒品流入，于此；但果敢并非是毒品集散地，对这一点、希望贵方站在客观实际的角度上，看待这个问题！
　　就有关新型毒品的原料，根据我特区禁毒委所掌握的情况，本特区和邻近政府管辖周边区域均不能生产，而所有易制化学毒品和原料大部分来自贵国，只要贵方从源头上加大管制力度，以及我特区禁毒委全力配合缉查，易制化学毒品就很难在本特区生存。

互通情报、共同打击毒品有关情报资源
　　新型毒品的贩制，在很大程度上讲，比起海洛因加工制造更方便，更隐蔽。因此，这就需要双方在原料、源头上下功夫。一是原料输入途径，二是制贩毒环境，都需要情报活动，并且有可靠的情报来源和及时通报。只要双方建立互信，加强情报交流，定期和不定期的联络沟通，合作打击新型毒品活动效果将会更好。
果敢地区自2002年彻底禁除罂粟种植后，果敢原烟农虽然在联合国粮食计划署及包括中国政府、日本政府在内的其它国际非政府组织多年的无偿援助，但果敢山区老百姓当前的生活环境仍然很艰难，很大一部分可说是十分严峻。在此，为巩固禁毒成果，我方向贵方再次请求，望加大对我特区进行多元化、全方位的援助活动。
　　最后，祝各位官员身体健康、万事如意！谢谢大家！

缅甸掸邦第一特区禁毒委员会
二00八年七月二十八日